福建省尤溪县人民

检察院部门决算

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目 录

第一部分 部门概况 ................................1

一、部门主要职责 .................................1

二、部门决算单位基本情况 .........................2

三、部门主要工作总结..............................2

第二部分 2021年度部门决算表 ......................9

一、收入支出决算总表 .............................9

二、收入决算表 ..................................11

三、支出决算表 ..................................12

四、财政拨款收入支出决算总表 ....................14

五、一般公共预算财政拨款支出决算表 ..............16

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表.............18

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表...20

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 ........21

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表.............22

第三部分 2021年度部门决算情况说明 ...............23

一、收入支出决算总体情况说明 ....................23

二、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明.........24

三、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明 ......25

四、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明.....25

五、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明.....26

六、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 ..............................................27

七、预算绩效情况说明.............................28

八、其他重要事项情况说明.........................28

第四部分 名词解释 ...............................30

第五部分 附件 ...................................33

 

 

 

 

第一部分 部门概况

 

一、部门主要职责

尤溪县人民检察院的主要职责是：

（一）深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的路线方针政策和决策部署，统一全院干警思想和行动，坚持党对检察工作的绝对领导，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

（二）根据上级人民检察院指定，立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件。

（三）依法对刑事犯罪案件审查批准逮捕、决定逮捕、提起公诉。

（四）负责应由本院承办的刑事、民事、行政诉讼活动及刑事、民事、行政判决和裁定等生效法律文书执行的法律监督工作。

（五）负责应由本院承办的提起公益诉讼工作。

（六）对同级侦查机关报请核准追诉的案件进行审查，并提出处理意见。

（七）依照法律规定开展调查核实，依法提出抗诉、纠正意见、检察建议。

（八）负责应由本院承办的对看守所、社区矫正机构等执法活动的法律监督工作。

（九）受理向本院的控告申诉。

（十）负责其他应当由本院承办的事项。

二、部门决算单位基本情况

从决算单位构成看，尤溪县人民检察院包括5个机关行政部门及1个派驻纪检组，其中：列入2021年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作总结

2021年，尤溪县人民检察院重点完成了以下工作：

（一）主动融入大局，护航经济社会发展

全力助力脱贫攻坚。开展司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴专项活动，成立司法救助工作领导小组，建立刑事被害人信息库，收集贫困户、低保户信息，主动摸排线索。及时向省、市检察院，县委政法委汇报，积极对接财政局、民政局、乡镇等部门，力促形成三级联动、多方参与救助格局。今年来，向5名刑事被害人或其近亲属发放司法救助金44.6万元，其中，通过市、县两级检察院联动，为一起刑事案件被害人发放司法救助金25万元，防止因案致贫返贫。

更实支持企业健康发展。认真落实市检察院《关于做好服务企业助力“六稳”专项工作十二条措施》，持续推动检察官“联百企、结百亲、解百难”活动走深走实，部署开展“听检察官说法进企业”活动，实地走访企业8次，发放法律宣传手册30多份，收集上报企业遇到的难题及意见建议12条，引导企业依法经营，切实防范法律风险。在办理某汽车租赁公司业务经理陈某涉嫌职务侵占案中，积极释法说理，引导陈某到案后积极退还并补偿公司经济损失25万余元。

持续守护绿水青山。起诉污染环境、非法采矿等破坏环境资源犯罪50人。依托河长办检察联络室，发出涉河涉水诉前检察建议6份，督办河湖“清四乱”问题6个，督促拆除洗砂设备、侵占河道违章建筑5处。会同县法院、河长办、农业农村局以及西滨镇政府等部门共同建立生态司法增殖放流基地，投放鱼苗2万余尾。建立“林长+检察长”协作机制，挂牌成立九阜山省级自然保护区生态检察实践基地，监督相关部门在九阜山放生画眉鸟、棘胸蛙等野生动物2次。

（二）聚焦主责主业，有力维护公平正义

刑事检察提质增效。共批准逮捕各类刑事犯罪115件173人，提起公诉391件573人。常态化开展扫黑除恶，起诉一起包庇、纵容黑社会性质组织犯罪案。深入开展“断卡”行动，起诉新型电信网络违法犯罪51人，批准逮捕刘某根等15人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪5亿余元案。办理一起骗保案自行补充侦查的经验做法被最高检官方微信转发推广。适用认罪认罚从宽制度办理案件333件486人，适用率达90.17%。监督立案7件、撤案11件，追捕4人,追诉8人，发出纠正违法通知书9件。积极落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，依法不捕42人,不诉22人。办理的李某管收买被拐卖儿童案、王某灿危险驾驶案分别被省检察院评为“十佳立案监督案件”、“优秀侦查监督案件”。积极配合市检察院对监管场所和社区矫正工作开展巡回检察，发出纠正违法通知书8件。开展财产刑执行监督，监督纠正违法4件。

民事行政检察逐步提升。办理各类民事行政检察案件80件。全面贯彻实施民法典，加强民事审判、执行活动违法行为的监督，发出检察建议21件。开展协助解决农民工讨薪专项监督活动，支持农民工起诉52件，帮助讨回薪资33余万元。针对办案中发现的行政机关不依法履职情形，发出检察建议5件。主动对接县“两违”综合治理专项行动，与县自然资源局会签《土地执法查处领域协作配合机制的意见》，发出检察建议6件，督促土地执法查处部门依法行政、严格执法。

公益诉讼稳妥推进。践行“双赢多赢共赢”监督理念，办理公益诉讼案件24件，发出诉前检察建议17件，提起刑事附带民事公益诉讼2件。稳妥探索新领域案件，依托桂峰村文物文化保护公益诉讼检察联络室，开展“红色文化保护公益行”活动，会同县文旅局开展联合执法监督活动2次，走访8个省级文物保护单位，针对部分文物被盗以及监管不到位问题，发出诉前检察建议2份，并邀请县政协现场观摩文物保护检察建议的整改情况，推动政府相关职能部门形成合力，共同守护公共利益。

（三）坚持司法为民，提供优质检察产品

当好医改法治参谋。制定《关于提供全面检察支撑当好医改法治参谋服务保障尤溪全民健康管理示范县建设的意见》，挂牌成立驻县卫生健康局检察联络室，建立“检察+医改”协作机制。起诉非法行医、骗取医保基金等涉医案件3人，开展医疗废弃物处置公益诉讼专项监督，组织“听检察官说法进医院”活动3场次，受众医护人员1500余人。在县总医院的医疗损害责任专题讲座中，采用视频连线的方式，实现县、乡、村三级卫生系统同堂收看。服务保障医改“再出发”工作情况被最高检官方微信、学习强国等媒体广泛报道。

加强未成年人司法保护。批捕涉未成年人案件9件10人，起诉23件40人，不捕2人，不诉6人。制定全市首个《罪错未成年人临界预防实施办法》，被市检察院转发推广。针对一名犯罪情节轻微的高三应届毕业生，依法作出相对不起诉处理，该涉罪未成年人现已被某大学录取。办理的詹某附条件不起诉案入选全市检察机关附条件不起诉典型案例。持续落实“一号检察建议”，针对办案中发现的严重校园欺凌事件，发出检察建议，促成学校开展校园及周边环境安全专项整治活动。开展法治进校园活动10场次，录播的“向校园欺凌说不！”《法治在线》专题片在全县范围内播放。

推动社会治理创新。扎实开展“我为群众办实事”活动，持续开展食品安全检查监督活动，针对部分超市存在散装食品管理不规范问题，发出检察建议，推动相关部门加强日常监管，及时消除食品安全隐患，守护群众舌尖安全。部署开展道路“钉子阵”、盲道等专项整治监督行动，发出督促履职检察建议2件，保障群众“脚下安全”。打造“一体化”接访平台，收到各类信访75件，均落实“群众来信件件有回复”要求，已连续保持25年涉检信访零积案。结合“一党委三中心”建设，安排检察干警29人进社区（村）提供法律服务，帮助解决人民群众“急难愁盼”问题。

（四）着眼更高标准，打造过硬检察队伍

强化思想政治建设。扎实推进党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”、“牢记新嘱托、争创新优势、再上新台阶”等活动，组织参加理论学习100余场次，筑牢思想根基。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格落实重大事项请示报告制度，主动向县委、市检察院和县委政法委报告检察工作11次。加强学习型党组织建设，通过强党建带队建促业务。认真落实意识形态工作责任制，定期召开专题分析会，深化落实“三同步”工作机制，强化意识形态阵地管理。

坚持全面从严治检。全面加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，推动“两个责任”落细落实。深入开展政法队伍教育整顿，围绕“四项任务”“三个环节”目标要求，完成各项工作任务，推进“6+N+X”顽瘴痼疾专项整治，建立健全18项制度机制。打造“一体化”接访平台、适用认罪认罚从宽制度等2项措施、国家司法救助、全面落实未成年人保护等2个项目分别获评县政法系统“十条最满意的便民利民举措”和“十件群众最满意的实事”。谢仁波、蒋浩瑾等2名干警获评“全县十佳政法干警”称号。严格落实“三个规定”，如实记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项57件。强化对检察人员八小时之外监督，严格执行《禁酒令》，自觉净化“社交圈、生活圈、朋友圈”。常态化开展警示教育、检务督察，筑牢廉洁从检防线。

努力夯实队伍基础。实施检察人才培养工程，制定《关于实施“青年育才工程”的活动方案》，加强青年干警培养。落实好传导式接续培训，开展领导上讲台、检察官教检察官和专家授课等活动，大力培养检察业务能手和检察理论骨干，共有8个集体、22人次受到县级以上表彰肯定。其中，干警谢仁波获评“全省检察机关先进个人”、张梅娇获评“2016-2020年三明市普法先进个人”。强化案件管理，组织案件质量评查472件，召开检察官联席会50余场次，全面提升队伍专业化能力。改造完成检察工作网，推进检察协同工作平台、检察业务应用系统2.0上线运行，技侦用房及反腐警示教育基地项目建设工程正式开工，切实加强检务保障能力建设。

主动接受各界监督。坚持向县人大及其常委会报告检察工作，定期走访人大代表、政协委员，收集意见建议20余条，制定代表委员意见建议分解落实方案，明确责任部门，及时整改反馈。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师、企业家代表、学生等各界群众参与案件公开听证、检察开放日等活动7场次。持续深化检务公开，主动公开案件程序性信息1331条、法律文书561份。依法保障律师职业权利，制定《关于建立保障律师执业权利检律协调配合的工作机制》，接待律师阅卷133次。

 

第二部分 2022年度部门决算表

一、收入支出决算总表 

 

注：1. 本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

2. 本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

二、收入决算表 

注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

三、支出决算表 

 

注：本表反映部门本年度各项支出情况。

 

 

四、财政拨款收入支出决算总表 

 

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

 

五、一般公共预算财政拨款支出决算表 

 

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

 

 

 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

 

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

 

 

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

 

注：本表反映部门本年度“三公”经费支出决算情况，包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

 

 

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
公开08表
部门：尤溪县人民检察院		2021年度				金额单位：万元
项目		年初结转和结余	本年收入	本年支出				年末结转和结余
功能分类科目编码	科目名称			小计	基本支出	项目支出
栏次		1	2	3	4	5	6
合计

 

注：1. 本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。

2. 本部门2021年度没有使用政府性基金预算拨款安排的收支。

 

 

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 

国有资本经营预算财政拨款支出决算表
公开09表
部门：尤溪县人民检察院		2021年度	金额单位：万元
项目		本年支出
功能分类科目编码	科目名称	合计	基本支出	项目支出
栏次		1	2	3
合计

注：1.本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。

2.本部门2021年度没有使用国有资本经营预算财政拨款安排的支出。

 

 

第三部分 2021年度部门决算情况说明

 

一、收入支出决算总体情况说明

2021年本部门年初结转和结余887.38万元，使用非财政拨款结余0.00万元，本年收入1,785.42万元，本年支出1,516.76万元，结余分配0.00万元，年末结转和结余1,156.04万元。

（一）2021年收入1,785.42万元，比上年决算数增加116.06万元，增长6.95％，具体情况如下：

1. 一般公共预算财政拨款收入1,775.35万元。

2. 政府性基金预算财政拨款收入0.00万元。

3. 国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元。

4. 上级补助收入0.00万元。

5. 事业收入0.00万元。

6. 经营收入0.00万元。

7.附属单位上缴收入0.00万元。

8.其他收入10.07万元。

（二）2021年支出1,516.76万元，比上年决算数减少342.54万元，下降18.42％，具体情况如下：

1.基本支出1,249.87万元。其中，人员支出1,039.00万元，公用支出210.87万元。

2.项目支出266.89万元。

3.上缴上级支出0.00万元。

4.经营支出0.00万元。

5.对附属单位补助支出0.00万元。

二、一般公共预算拨款支出决算情况说明

2021年一般公共预算拨款支出1,451.83万元，比上年决算数减少399.2万元，下降21.57%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

（一）2040401-行政运行1052.55万元，较上年决算数减少300.84万元，下降22.23%。主要原因是政策调整，暂停部分奖金发放。

（二）2080501-归口管理的行政单位离退休40.66万元，较上年决算数减少17.84万元，下降30.5%。主要原因是政策调整，暂停部分奖金发放。

（三）2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出82.35万元，较上年决算数减少1.65万元，下降1.96%。主要原因是机关事业单位基本养老保险缴费基数调整。

（四）2080506-机关事业单位职业年金缴费支出0.06万元，较上年决算数增加0.06万元，增长100%。主要原因是与省事业社会保险中心清算。

（五）2101101-行政单位医疗72.31万元，较上年决算数减少1.45万元，下降1.97%。主要原因是行政单位医疗保险缴费基数调整。

（六）2210201-住房公积金61.76万元，较上年决算数减少1.24万元，下降1.97%。主要原因是住房公积金基数调整。

三、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2021年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

四、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2021年度没有使用国有资本经营预算财政拨款安排的支出。

五、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出1,249.84万元，其中：

（一）人员经费1,039.00万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

（二）公用经费210.84万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。

六、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出28.08万元，比本年预算的31万元下降9.42%。主要原因是公务接待规范管理，厉行节约政策。具体情况如下：
  （一）因公出国（境）费支出0.00万元，比本年预算的0万元持平。全年安排本部门组织的出国团组0个，参加其他部门出国团组0个；全年因公出国（境）累计0人次。主要是无因公出国（境）。

（二）公务用车购置及运行费支出25.03万元，比本年预算的24万元上升4.29%，主要是结算了历年遗留的费用及办案业务量增加，油费上涨，年底为保障车辆使用，为每辆车充值了汽油费。其中：

公务用车购置费支出0.00万元，比本年预算的0万元持平，2021年公务用车购置0辆，主要是:无公务用车购置需求。

公务用车运行费支出25.03万元，比本年预算的24万元下降上升4.29%，主要是结算了历年遗留的费用及办案业务量增加，油费上涨，年底为保障车辆使用，为每辆车充值了汽油费。截至2021年12月31日，本部门公务用车保有量为8辆。

  （三）公务接待费支出3.05万元，比本年预算的7万元下降56.43%。主要是简化公务接待，严控接待标准，累计接待42批次、274人次。

七、预算绩效情况说明

根据预算绩效管理要求，本部门组织对2021年度1个项目实施单位自评，是部门业务费项目，涉及财政拨款资金共计419.41万元。自评结果等次为“优”。（《项目支出绩效自评表》详见附件1）

本年度本部门无部门评价项目。

八、其他重要事项说明

（一）机关运行经费 

2021年度机关运行经费支出210.84万元，比上年决算数增长19.96%，主要是:业务增多，办案力度不减。

（二）政府采购情况

本部门2021年度政府采购支出总额32.29万元，其中：政府采购货物支出32.29万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0.00万元，占授予中小企业合同金额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

（三）国有资产占用使用情况 

截至2021年12月31日，本部门共有车辆8辆，其中：副部（省）级以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车8辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。